மாநிலம் முழுவதும் ஒரே சட்டப்பூர்வ வழிகாட்டுதல் தேவை

வேளாண் பண்ணை நிலப் பதிவுக்கு மாநிலம் முழுவதும் ஒரே சட்டப்பூர்வவழிகாட்டுதல் தேவை! — பதிவுத்துறைத் தலைவருக்கு FAIRA கோரிக்கை

 

விவசாய நிலங்களைப் பாதுகாப்போம்; சட்டப்பூர்வமான சொத்துப் பரிவர்த்தனைகளை எளிமைப்படுத்துவோம்!”

சென்னை: தமிழ்நாட்டில் நஞ்சை மற்றும் புஞ்சை நிலங்களைப் பாதுகாத்து, கூட்டு வேளாண்மை மற்றும் ஒருங்கிணைந்த பண்ணை விவசாயத் திட்டங்களை ஊக்குவிக்கும் வகையில், சட்டப்படி பதிவு செய்யத் தகுதியான வேளாண் நிலப் பரிவர்த்தனைகளுக்குத் தெளிவான வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்கி, மாநிலம் முழுவதும் ஒரே மாதிரியான நடைமுறையை அமல்படுத்த வேண்டும் என்று அகில இந்திய ரியல் எஸ்டேட் கூட்டமைப்பு (FAIRA) வலியுறுத்தியுள்ளது.

இதுதொடர்பாக, கூட்டமைப்பின் நிறுவனர் மற்றும் தேசியத் தலைவர் டாக்டர் ஹென்றி, தமிழ்நாடு பதிவுத்துறைத் தலைவருக்கு விரிவான கோரிக்கை மனுவைச் சமர்ப்பிக்கும் வகையில் தயாரித்துள்ளார்

நகர்ப்புற மக்களின் வேளாண் கனவை நனவாக்க வேண்டும்!

இன்றைய சூழலில், வேலைவாய்ப்புகள் மற்றும் தொழில் காரணமாகப் பெருநகரங்களில் வசிக்கும் பலர், தங்களுடைய சொந்த ஊர்களிலோ அல்லது தங்களுக்குப் பொருத்தமான பகுதிகளிலோ விவசாய நிலங்களை வாங்கி விவசாயத்தில் பங்களிக்க விரும்புகின்றனர். ஆனால், நிலத்தை நேரடியாகப் பராமரிப்பதற்கான நேரம், மனிதவளம் மற்றும் அனுபவம் இல்லாததால் பலரால் அந்தக் கனவை நிறைவேற்ற முடிவதில்லை.

இதற்கான மாற்று வாய்ப்பாக, ஒருங்கிணைந்த பண்ணை மேலாண்மை, மரவளர்ப்பு, பழமர வளர்ப்பு, ஊடுபயிர் சாகுபடி மற்றும் பிற வேளாண் நடவடிக்கைகளுடன் கூடிய கூட்டு வேளாண்மைத் திட்டங்கள் உருவாகி வருகின்றன.

இத்தகைய திட்டங்கள் முறையாகவும் சட்ட விதிகளுக்கு உட்பட்டும் செயல்படுத்தப்பட்டால், விவசாய நிலங்கள் தொடர்ந்து பராமரிக்கப்படுவதற்கும், கிராமப்புற மக்களுக்கு வேலைவாய்ப்புகள் உருவாகுவதற்கும், நகர்ப்புற மக்களுக்கும் விவசாயத்திற்கும் இடையிலான தொடர்பு வலுப்பெறுவதற்கும் வாய்ப்பு ஏற்படும்.

சொத்துப் பரிமாற்றச் சட்டமும் பதிவுச் சட்டமும் தெளிவாகப் பின்பற்றப்பட வேண்டும்!

சொத்துப் பரிமாற்றச் சட்டம், 1882, பதிவுச் சட்டம், 1908, இந்திய முத்திரைச் சட்டம், 1899 மற்றும் தமிழ்நாட்டில் பொருந்தும் திருத்தச் சட்டங்கள், விதிகள், அரசாணைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் வேளாண் நிலப் பரிவர்த்தனைகள் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும்.

குறிப்பாக, சட்டப்படி பிரிக்கப்பட்ட வேளாண் நிலத்தை விற்பனை செய்வது, பிரிக்கப்படாத கூட்டு உரிமைப் பங்கை மாற்றுவது, புதிய தனித்தனி நிலப்பகுதிகளை உருவாக்குவது மற்றும் நிலப் பயன்பாட்டை மாற்றுவது ஆகியவை வெவ்வேறு சட்ட அம்சங்களைக் கொண்டவை.

எனவே, ஒரு திட்டத்திற்குச் சூட்டப்பட்ட பெயரை மட்டும் அடிப்படையாகக் கொள்ளாமல், நிலத்தின் உண்மையான தன்மை, உரிமை ஆவணங்கள், பரிவர்த்தனையின் உள்ளடக்கம் மற்றும் பொருந்தும் சட்ட விதிகளின் அடிப்படையில் ஆவணங்கள் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும்.

தமிழ்நாடு பதிவுச் சட்டத்தின் பிரிவு 22-A உள்ளிட்ட பொருந்தும் சட்டப்பிரிவுகள் மற்றும் நடைமுறையிலுள்ள கட்டுப்பாடுகள் முழுமையாகக் கடைப்பிடிக்கப்பட வேண்டும். அதே நேரத்தில், சட்டப்படி பதிவு செய்யத் தகுதியான ஆவணங்கள் தெளிவற்ற நிர்வாக நடைமுறைகளால் தேவையின்றிப் பாதிக்கப்படாத வகையில் உரிய வழிகாட்டுதல்கள் வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதே FAIRA-வின் கோரிக்கையாகும்

பதிவுத்துறைத் தலைவரின் சுற்றறிக்கை மூலம் தீர்வு காண வேண்டும்!

தமிழ்நாட்டின் பல்வேறு மாவட்டங்களில் வேளாண் நிலப் பரிவர்த்தனைகள் தொடர்பாக எழக்கூடிய நடைமுறைச் சிக்கல்களை ஆய்வு செய்து, பதிவுத்துறைத் தலைவரின் நடைமுறையிலுள்ள சுற்றறிக்கைகள், அரசாணைகள் மற்றும் சட்டத் திருத்தங்களை ஒருங்கிணைத்து, புதுப்பிக்கப்பட்ட வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட வேண்டும் என்று கூட்டமைப்பு வலியுறுத்தியுள்ளது.

இதற்காக, பதிவுத்துறையின் சார்பில் சிறப்புக் குழு அமைத்து, நில உரிமையாளர்கள், விவசாயிகள், பொதுமக்கள் மற்றும் சட்டப்படி செயல்படும் பண்ணைத் திட்ட நிர்வாகிகள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகளை ஆய்வு செய்ய வேண்டும் என்றும் கோரப்பட்டுள்ளது.

மேலும், மாவட்டப் பதிவாளர்கள் மற்றும் சார்பதிவாளர்கள் அனைவரும் ஒரே மாதிரியான நடைமுறைகளைப் பின்பற்றும் வகையில், ஆவணச் சரிபார்ப்புப் பட்டியல், தேவையான ஆவணங்கள், கட்டண நிர்ணயம், பதிவு மறுப்புக்கான காரணங்கள் மற்றும் சட்டப்படி கிடைக்கக்கூடிய தீர்வு வழிகள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய நிலையான செயல்முறை வழிகாட்டுதலை (SOP) வெளியிட வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது.

அரசின் வருவாய் மற்றும் பொதுமக்களின் உரிமைகள் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்!

சட்டப்படி தகுதியான நிலப் பரிவர்த்தனைகளுக்குரிய முத்திரைத் தீர்வை மற்றும் பதிவுக் கட்டணங்கள் முறையாக வசூலிக்கப்படுவதற்கும், பொதுமக்களின் சொத்துரிமை ஆவணங்கள் தெளிவாக இருப்பதற்கும், பதிவுத்துறையில் வெளிப்படையான நடைமுறைகள் அவசியமாகின்றன.

அதே நேரத்தில், வேளாண் பண்ணைத் திட்டம் என்ற பெயரில் அனுமதியற்ற மனைப்பிரிவு நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படுவதைத் தடுப்பதும் முக்கியமானது. எனவே, உண்மையான வேளாண் பயன்பாட்டிற்கான பரிவர்த்தனைகளையும், உரிய அனுமதிகள் தேவைப்படும் மனைப்பிரிவு மற்றும் நிலப் பயன்பாட்டு மாற்ற நடவடிக்கைகளையும் சட்டப்படி வேறுபடுத்தி அணுக வேண்டும்.

 

FAIRA-வின் முக்கியக் கோரிக்கைகள்:

– வேளாண் பண்ணை நிலப் பரிவர்த்தனைகளுக்கான ஒருங்கிணைந்த சட்ட வழிகாட்டுதல்.

– பதிவுத்துறைத் தலைவரின் நடைமுறையிலுள்ள சுற்றறிக்கைகளை ஆய்வு செய்து புதுப்பித்தல்.

– மாநிலம் முழுவதும் ஒரே மாதிரியான பதிவு நடைமுறைகளை அமல்படுத்துதல்.

– சட்டப்படி தகுதியான ஆவணங்களைத் தேவையற்ற காலதாமதமின்றிப் பரிசீலித்தல்.

– பதிவு மறுப்புக்கான சட்டப்பூர்வக் காரணங்களைத் தெளிவாகக் குறிப்பிடுதல்.

– விவசாய நிலப் பாதுகாப்பு, கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு மற்றும் பொதுமக்களின் சொத்துரிமைகளை உறுதிப்படுத்துதல்.

– தேவையான துறை ஒருங்கிணைப்புடன் காலவரையறையுடனான நடைமுறைகளை உருவாக்குதல்.

டாக்டர் ஹென்றி வலியுறுத்தல்

“வேளாண் நிலங்களைப் பாதுகாப்பதும், உண்மையான விவசாய நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிப்பதும், பொதுமக்களின் சட்டப்பூர்வமான சொத்துரிமைகளைப் பாதுகாப்பதும் ஒன்றுக்கொன்று முரணான நோக்கங்கள் அல்ல. இவை அனைத்தையும் சட்டத்தின் வரம்பிற்குள் ஒருங்கிணைக்க முடியும்.

சட்டப்படி பதிவு செய்யத் தகுதியான வேளாண் நிலப் பரிவர்த்தனைகளுக்கு மாநிலம் முழுவதும் ஒரே மாதிரியான, தெளிவான மற்றும் வெளிப்படையான நடைமுறைகள் உருவாக்கப்பட வேண்டும். அதே நேரத்தில், அனுமதியற்ற மனைப்பிரிவு நடவடிக்கைகள் சட்டப்படி தடுக்கப்பட வேண்டும்.

இதற்கான தெளிவான சுற்றறிக்கையைப் பதிவுத்துறை வெளியிட்டால், பொதுமக்கள், விவசாயிகள் மற்றும் சட்டப்படி செயல்படும் நிறுவனங்களுக்கு ஏற்படும் நடைமுறைக் குழப்பங்களைக் குறைக்க முடியும். அரசுக்கும் உரிய வருவாய் கிடைப்பதுடன், வேளாண் பாதுகாப்புக்கும் ஊக்கம் கிடைக்கும்” என்று டாக்டர் ஹென்றி வலியுறுத்தியுள்ளார்.

அகில இந்திய ரியல் எஸ்டேட் கூட்டமைப்பின் சார்பில், இக்கோரிக்கையைத் தமிழ்நாடு பதிவுத்துறைத் தலைவர் உரிய முறையில் பரிசீலித்து, சட்டப்பூர்வமான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட வேண்டும் என்று கேட்டுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளது